5月27日，中國消費者協會在京發布《中國消費者權益保護狀況年度報告(2023)》。年度報告全面總結了2023年我國消費者權益保護在立法、行政、司法以及社會各方面所取得的顯著成績。

　　年度報告顯示：2023年各有關部門圍繞優化消費環境、提振消費信心，不斷加強消費者權益保護，著力發揮消費對經濟發展的基礎性作用。

　　2023年消費者權益立法簡況

　　最高人民法院發布有關司法解釋和司法文件，為新形勢下消費者權益保護提供司法保障。

　　最高人民檢察院提起藥品說明書適老化無障礙改造公益訴訟，發布相關案例，推動消費環境安全健康。

　　國家發展改革委出臺恢復和擴大消費的二十條措施，推動開展放心消費行動，深入實施擴大內需戰略。

　　教育部上線全國校外培訓監管與服務綜合平臺和“校外培訓家長端”App，為家長學生提供購課、消課、退費、評價、投訴“一站式”服務，營造校外培訓平安消費環境。

　　工業和信息化部深化垃圾信息和詐騙電話治理，加強App重點問題監管。

　　公安部深入開展“夏季行動”和“昆侖2023”專項行動，依法嚴打侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪。

　　財政部對消協依法履職給予了必要的經費支持，為全國消協組織投訴與咨詢信息系統的優化升級提供了有力保障。

　　商務部聯合多個部門開展“消費提振年”“網上年貨節”“誠信興商宣傳月”等系列活動，積極擴內需促消費。

　　市場監管總局持續開展日常監管執法及民生領域“鐵拳”行動，依法打擊假冒偽劣，有效維護消費者合法權益，努力營造放心消費環境。全國市場監管部門共實施汽車召回560.4萬輛，消費品召回983.2萬件;完成食品安全監督抽檢472.8萬批次，下架、封存、召回食品3969噸;民生領域“鐵拳”行動共查辦各類案件56.5萬件，涉案貨值金額28.1億元，依法嚴厲打擊食品中非法添加降糖降壓等物質、假冒偽劣化肥、刷單炒信等虛假宣傳、“神醫”“神藥”虛假違法廣告、生產銷售劣質燃氣具、違法生產使用小型鍋爐和使用未登記電梯、利用不公平格式條款侵害消費者權益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”等8類違法行為。

　　年度報告顯示

　　2023年以來，全國消協組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極履職盡責、主動擔當作為，為維護消費者合法權益、助力恢復和擴大消費、推動經濟社會高質量發展貢獻了消協力量。

　　一是堅決落實黨中央決策部署及總局黨組工作要求，積極開展制止餐飲浪費系列活動，發布反對月餅過度包裝消費提示，參與茶葉過度包裝專項治理，在全社會推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。開展反對野蠻裝修專項監督行動，發布新能源汽車消費與公共充電樁使用情況調查報告，開展養老消費調查，對常用養老輔具及適老化產品進行測評，推動相關產品服務提質升級。

　　二是指導地方消協認真處理投訴，穩步推進投訴系統優化升級并于今年3月15日上線試運行“全國消協智慧315”。2023年，全國消協組織共受理消費者投訴132.85萬件，解決112.74萬件，投訴解決率84.86%，為消費者挽回經濟損失13.7億元。

　　三是深入開展消費監督，促進企業規范經營、行業加強自律。開展農村消費、規范管理網約車聚合平臺、反對強制關注公眾號、云存儲安全等方面的監督調查，就“五一”商家出格漲價、飲品任性加冰等問題發表觀點，發布重要節點消費維權輿情分析報告，反映的多個問題與廣大消費者產生共鳴，社會反響良好。

　　四是大力開展消費教育，發布有關剩菜盲盒、皮涼席等消費警示提示及電冰箱、花灑等產品比較試驗結果，發布《曉宇說消費》系列短視頻，持續開展“月月3·15”在線答疑活動，更新優化“消協幫您選”“消協幫您查”微信小程序，新建數字消費教育課堂，進一步拓展消費教育的廣度和深度。

　　五是積極參與法律法規和標準制修訂，深入研究消費維權難點問題，持續優化消費環境。連續第七年發布百城市消費者滿意度測評結果，編寫發布《中國消費者權益保護狀況年度報告》。組織開展“優化消費體驗 共促消費公平”大型社會公益活動，企業積極響應，惠及人群超過13.44億人次，帶動消費約1952.39億元。

　　六是充分發揮共治平臺優勢，會同教育部、廣電總局、市場監管總局等部門開展多項專項行動，與世界知識產權組織、北京市政府等單位聯合主辦中國國際服務貿易交易會打擊侵權假冒高峰論壇，與有關部門共同主辦中國網絡文明大會網絡誠信建設高峰論壇，有力推動消費者權益保護社會共治。

　　年度報告指出

　　當前我國消費者權益保護工作還存在六個方面的突出問題。

　　一是金融領域消費信用相關立法相對滯后，消費者的知情權、隱私權、撤銷權、提前還貸權等基本權益需要有更好法治保障。

　　二是數字消費等新型消費領域消費者權益保護制度供給仍顯不足，智能終端、智能家居、無人駕駛、數字人服務、生成式人工智能服務、元宇宙虛擬場景、盲盒經營等領域的消費，需加快推進法律制度建設。

　　三是預制菜等新型食品生產經營模式需加緊規范，食材不新鮮、口味還原度不夠、產品同質化嚴重、品牌化低、標準不健全等問題引發消費者擔憂。

　　四是醫療美容合同“霸王條款”多，營銷“套路”消費者，“黑機構、黑醫生”導致“美容”變“毀容”等問題，亟待健全常態化監管。

　　五是數字化背景下電詐手段不斷翻新，AI畫像“精準詐騙”、小額多次詐騙等讓消費者防不勝防，加大全鏈條治理力度、有效提升消費者防詐意識和能力迫在眉睫。

　　六是直播電商、新型網絡營銷等的相關法律法規和標準規范有待健全，部分平臺數據造假、低俗“帶貨”、誘導私下交易等問題需要加緊治理。

　　中央經濟工作會議要求2024年要著力擴大國內消費需求，切實保障和改善民生。為此，年度報告提出2024年消費者權益保護工作建議。

　　一是堅持經濟工作“穩中求進”，進一步改善社會預期，切實保障傳統消費領域的優質供給和價格穩定，培育壯大新的消費增長點，激發消費活力。

　　二是加大消費者權益保護法實施條例等的普法宣傳力度，加快推進相關法律的制定修訂，推動消費領域制度建設邁向高質量發展。

　　三是加強民生重點領域消費者保護工作的監管執法和社會治理，著力解決民生消費領域難點堵點問題，切實保障廣大消費者人身財產安全。

　　四是重視情緒釋放型消費的積極帶動作用，不斷提升公共服務水平，同時加強質量管理，改善消費體驗，引導理性消費。