近日，南京江寧大學城有多名學生吸入網上購買的電子煙后，出現了頭暈、心慌甚至煩躁不安的癥狀。所幸，這些學生已好轉出院，并沒有對自身健康造成嚴重不良后果。但此次“肇事”的電子煙疑似含有大麻主要的活性物質：四氫大麻酚。

　　這并非電子煙首次與大麻等毒品扯上關系。2019年底，一位加州少年長期吸食含有四氫大麻酚的電子煙，險些造成肺部完全損毀。2019年6月-2020年2月期間，美國出現了至少2800例“爆米花肺”患者，近70人死亡。美國食品藥品監督管理局認為這些病例與含四氫大麻酚的電子煙煙液產品相關。

　　在我國大力禁毒的高壓線之下，電子煙產品如何成為毒品的藏污納垢之地?即便不含四氫大麻酚等毒品，電子煙還會帶來哪些危害?近年來，相關部門采取了哪些監管措施?還有哪些監管“痛點”?科技日報記者帶著這些問題，采訪了相關專業人士。

　　電子煙致身心皆損

　　青少年首當其沖

　　“如果最終的鑒定結果顯示此次‘肇事’的電子煙確實含有四氫大麻酚等毒品物質，那就是赤裸裸的違法行為，應當嚴懲!”北京市吸煙控制協會會長張建樞表示，生產者的違法行為必然會被追究，而售賣電子煙的電商平臺也存在監管失責。2020年11月，國家煙草專賣局、國家市場監督管理總局聯合發文，禁止電商平臺銷售電子煙。

　　即便是不與毒品“廝混”在一起，電子煙也飽受詬病。近年來，越來越多的研究表明，電子煙的危害眾多且影響長遠。尤其是對于好奇心重、自控力弱的青少年而言，更容易陷入電子煙的泥潭中。

　　“現有研究數據顯示，電子煙會給青少年帶來身體和心理的雙重損害，還有可能成為青少年使用傳統卷煙的橋梁。”湖南師范大學心理學系副教授馮永輝告訴科技日報記者，相關化學分析表明，電子煙的成分與傳統卷煙存在同質性。吸電子煙也會帶來一系列健康風險，如可能有損心腦血管健康，造成心肌梗死、中風等嚴重疾病;增加口腔癌、食道癌、胰腺癌風險;還有可能影響青少年海馬體和大腦皮層發育，進而損害神經系統，影響注意力和學習能力。

　　“從心理角度出發，使用電子煙還可能增加青少年的危險行為。例如電子煙與大麻的吸食和酒精的濫用等危險行為密切相關。”馮永輝表示，電子煙使用者更容易出現多動癥、焦慮癥、賭博障礙等心理健康問題。與傳統卷煙類似，青少年使用電子煙還可能是他們未來走上犯罪道路的社會標志。

　　馮永輝還強調了電子煙帶來的“門戶效應”。所謂“門戶效應”指的是非吸煙者在使用電子煙后會過渡到使用傳統卷煙，電子煙給傳統卷煙的使用充當了“門戶”或橋梁的作用。

　　科學監管“三無產品”

　　不可“把小害交給大害監管”

　　早前，作為新型的替煙產品，電子煙經歷了長時間的野蠻生長，堪稱“無產品標準”“無質量監管”“無安全評估”的“三無產品”。

　　隨著電子煙的危害日益顯露，近年來我國有關電子煙的管控紅線也正在縮緊。

　　2019年，國家衛生健康委、中宣部、教育部等八部門聯合印發《關于進一步加強青少年控煙工作的通知》，全面開展電子煙危害宣傳和規范管理，警示各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙，尤其是通過互聯網向未成年人銷售電子煙，有效防止青少年誤入電子煙迷途。

　　隨之，前文提及的電商平臺禁售電子煙通告出臺，為電子煙強制“斷電”。

　　2020年底，電子煙問題首次被寫入全國性法律文本——新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》將電子煙納入吸煙管理范疇，自今年6月1日起施行。

　　今年3月，工信部發布《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，向社會公開征求意見。其中提到，對電子煙等新型煙草制品應當參照《實施條例》中關于卷煙的有關規定執行。

　　可見，我國相關部門十分重視對電子煙的監管。但不可否認的是，距離建立一套長效、穩定的電子煙流通、監管機制仍任重而道遠。

　　在張建樞看來，近期工信部發布的《征求意見稿》就有值得商榷的地方。他表示，對電子煙加強管控值得提倡，但監管主體不應是國家煙草專賣局。該局本質上是在執行煙草總公司的企業職能，如果其作為電子煙的監管單位，無異于“把小害交給大害監管”。

　　“從1991年國家《未成年人保護法》禁止向未成年人出售卷煙起，20年來，我們沒有看到任何一例由煙草專賣局向未成年人出售卷煙的案例處罰和報道。我們很難相信煙草專賣局會對電子煙的監管超過對卷煙銷售的監管力度。”張建樞呼吁，應將監管主體設為無利益相關的第三方，如公共健康相關部門等。

　　同時，張建樞與馮永輝都特別強調了保護青少年免受電子煙危害的重要性。兩位專家建議，應打造全面的無煙環境，不僅僅囿于學校層面，還應在家庭、社區、網絡(影視作品等)等多層次宣傳無煙的健康理念;嚴格控制電子煙的廣告投放，嚴禁實體店鋪張貼夸大性宣傳廣告產品，在電子煙產品外包裝印刷上“有害健康”的相關提示;加強電子煙有關危險因素、質量控制的相關研究等。

　　總之，保護青少年遠離電子煙危害、構建無煙大環境，對于每個人來說都責無旁貸。愿此次南京學生所受的苦楚能為促進電子煙亂象治理、科學監管機制建設再添一把火。

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