去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給國際社會帶來了嚴重沖擊、給國際秩序帶來了嚴峻考驗，全球抗擊疫情的實踐充分說明，人類是一個命運共同體，不論是戰勝疫情，還是解決氣候變化等全球環境問題，唯有互相支持、團結合作，才能有效應對全球性挑戰。

　　4月16日下午，國家主席習近平在北京同法國總統馬克龍、德國總理默克爾舉行中法德領導人視頻峰會。三國領導人就合作應對氣候變化、中歐關系、抗疫合作以及重大國際和地區問題深入交換意見。

　　“我一直主張構建人類命運共同體，愿就應對氣候變化同法德加強合作。我宣布中國將力爭于2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和”。視頻峰會上，習近平宣布，中國已決定接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，加強氫氟碳化物等非二氧化碳溫室氣體管控。應對氣候變化是全人類的共同事業，不應該成為地緣政治的籌碼、攻擊他國的靶子、貿易壁壘的借口。中方將堅持公平、共同但有區別的責任、各自能力原則，推動落實《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》，積極開展氣候變化南南合作。希望發達經濟體在減排行動力度上作出表率，并帶頭兌現氣候資金出資承諾，為發展中國家應對氣候變化提供充足的技術、能力建設等方面支持。

　　關于《基加利修正案》，隨著全球加速淘汰消耗臭氧層物質，作為替代物質出現的氫氟碳化物的使用量激增，這類具有強效溫室效應的物質對氣候和地球生態的破壞作用正變得越來越大，如今已成為溫室氣體的主要來源之一。因此，把氫氟碳化物納入管控范圍，成為國際社會的共同呼聲。2016年10月，《蒙特利爾議定書》締約方在盧旺達首都達成基加利修正案，該修正案明確將HFC134、HFC134a、HFC143、HFC245fa等18種氫氟碳化物(HFCs)列入受控物質清單。

　　按照要求，大部分發達國家從2019年1月1日修正案生效之日起，削減HFCs的生產和消費，當年在基線水平上削減10%，到2036年削減85%；大部分發展中國家將在2024年凍結HFCs的生產和消費，并從2029年開始削減，當年削減10%，到2045年削減80%。這是一項有利于全球可持續發展的偉大工程，但同時也充滿挑戰。

　　聚焦家電行業，面對HCFC-22加速淘汰和HFCs全球削減的雙重壓力，制冷劑替代技術的選擇尤為關鍵。從環境和性能角度來看，毫無爭議，R290代表了最佳選擇。生態環境部對外合作與交流中心副總經濟師熊康曾表示，在現有的替代技術中，R290是唯一能滿足基加利修正案要求的技術。

　　中國家用電器協會執行理事長姜風也曾強調，《蒙特利爾議定書》基加利修正案正式生效后，R290替代R22的選擇更加堅定。目前企業所采用的HFC-410A和HFC-32制冷劑都在基加利修正案管控之列。未來HFCs物質將面臨著削減、甚至淘汰的命運。“如果一開始我們沒有選擇R290替代技術路線，我們就將失去了在本輪制冷劑替代過程中的話語權，我們將不得不面臨制冷劑二次轉換，這將會對我們行業造成難以估量的巨大經濟損失。”

　　在去年的中國家電技術大會“房間空調器行業HCFC-22替代技術國際交流會”上，生態環境部對外合作與交流中心項目官員李小燕回顧我國空調行業淘汰HCFC的具體進展和成果并提及未來5年我國空調行業的HCFC淘汰計劃。目前我國2021-2026年房間空調器行業計劃已經編制完成，并提交多邊基金秘書處，目標是到2026年空調與家用熱泵熱水器行業淘汰HCFC-22消費量的70%，即全行業2026年消費量不超過22410MT。2021-2026年要淘汰HCFC-22 18675MT。申請資金需求為28831100美元。5年間，計劃在空調行業開展5條房間空調器、3條家用熱泵熱水器生產線改造，未來國家將優化資金激勵機制，支持R290空調產品的生產和銷售，重點進行R290空調在居民建筑的安裝示范，為R290空調在市場的大規模鋪貨做準備，并推動R290空調相關的檢測、安全認證以及出口等工作。

　　“空調行業在關注市場的同時，也要更加意識到我們所肩負的責任”。中國家用電器協會秘書長王雷在中國家用電器協會空調專業委員會2020年工作會議上強調，減排溫室氣體、應對氣候變化是空調行業的責任，目前空調行業正在推動環保低碳制冷劑R290產品市場化，空調行業應該不斷積累經驗，積極推動制冷劑替代工作，為環境保護、為行業的長遠發展做出貢獻。

　　《基加利修正案》截止去年7月已實現100個批約國的里程碑，中國政府于2020年5月開始對基加利修正案的相關內容公開征求意見后上報國務院報批。隨著本次視頻峰會上習近平宣布中國正式接受基加利修正案，相信在國際機構、政府部門、行業協會與生產企業的高度重視和共同努力下，中國R290空調市場化工作將會取得更進一步的突破進展。

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